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會(huì)議綜述怎么寫(xiě)?

會(huì)議綜述怎么寫(xiě)?下面我們以《中國(guó)××××××2020年年會(huì)會(huì)議綜述推進(jìn)行政管理體制改革的思路和措施》為例子向大家介紹會(huì)議綜述的寫(xiě)法。
——中國(guó)××××××2020年年會(huì)暨落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)行政管理體制改革會(huì)議綜述
2020年×月×日至×日,中國(guó)××××××、上海市××××××聯(lián)合上海市發(fā)展和改革委員會(huì)及上海市人民政府在上海市舉辦了“中國(guó)××××××2020年年會(huì)暨落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)行政管理體制改革會(huì)議”。中國(guó)××××××負(fù)責(zé)人×××和上海市委副書(shū)記×××等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并講話,來(lái)自國(guó)務(wù)院辦公廳、中央政策研究室、中央編辦、國(guó)家發(fā)展改革委等中央有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)各?。ㄊ小^(qū))黨政機(jī)關(guān)工作者及部分科研院所的專(zhuān)家共380多人參加了會(huì)議。與會(huì)代表圍繞深化行政管理體制改革的主題,采取大會(huì)交流、專(zhuān)題報(bào)告、分組討論等形式,分析了當(dāng)前我國(guó)行政管理運(yùn)行中存在的一些實(shí)際問(wèn)題,探討了推進(jìn)行政管理體制改革的方向和路徑,并對(duì)政府行政管理如何更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提出了對(duì)策和建議,為進(jìn)一步確定我國(guó)行政管理體制改革的總體思路提供了有益參考。
一、關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和行政管理體制改革
(一)深化行政管理體制改革要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。我國(guó)行政管理體制改革取得了巨大的進(jìn)展和寶貴的經(jīng)驗(yàn),但也存在一定問(wèn)題,如由于目前沒(méi)有制定一個(gè)行政體制改革的總體規(guī)劃,理論研究尚不足,改革目標(biāo)不清晰,導(dǎo)致政府職能轉(zhuǎn)變的思路比較模糊,只注重隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)的改革,而忽略了社會(huì)管理部門(mén)和公共服務(wù)部門(mén)的改革。因此,加快設(shè)計(jì)行政管理體制改革總體規(guī)劃的步伐,進(jìn)一步深化行政管理體制改革,已經(jīng)成為全面深化改革和提高對(duì)外開(kāi)放水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié),成為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀最重要的體制保障。
(二)推進(jìn)行政管理體制改革要以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶凇Ec會(huì)代表認(rèn)為,行政管理體制改革的核心仍然是政府職能轉(zhuǎn)變,政府全面履行四項(xiàng)基本職能是政府職能轉(zhuǎn)變的方向。
1.提供公共服務(wù)。政府應(yīng)集中力量行使純公共產(chǎn)品的供給職能,組織好準(zhǔn)公共產(chǎn)品的多元化供給,退出競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和直接干預(yù),構(gòu)建公共服務(wù)組織,加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè),為廣大人民群眾提供公共產(chǎn)品和服務(wù);提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的方式應(yīng)更為多元化,可采取由政府直接提供、外包方式提供而由政府付費(fèi)、擴(kuò)大服務(wù)提供者而由政府監(jiān)管等方式。
2.健全宏觀調(diào)控體系。建立以中央全局性宏觀調(diào)控為主、地方局部性經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)為輔的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系。建議將國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略部門(mén)、財(cái)政部門(mén)和中央銀行定位于國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門(mén),形成國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)、財(cái)政稅收政策、貨幣金融政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策互相聯(lián)動(dòng)的宏觀調(diào)控機(jī)制。屬于地方在本區(qū)域內(nèi)的局部性經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),由省級(jí)政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)部門(mén)在中央宏觀調(diào)控政策的框架內(nèi)進(jìn)行。
3.加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。建立良好的市場(chǎng)秩序,有利于促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、保護(hù)公平交易和消費(fèi)者利益,進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。代表建議:一是整頓市場(chǎng)秩序,規(guī)范市場(chǎng)行為,反對(duì)暴利,制止壟斷、欺詐行為,打破地區(qū)、部門(mén)封鎖,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng);二是完善價(jià)格形成機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)價(jià)格和各種收費(fèi)的監(jiān)控和管理,充分發(fā)揮價(jià)格在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的杠桿作用;三是創(chuàng)建政府、企業(yè)和個(gè)人的誠(chéng)信體系,促進(jìn)商品和生產(chǎn)要素的順暢流動(dòng),維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的社會(huì)誠(chéng)信,強(qiáng)化全社會(huì)的誠(chéng)信意識(shí)和行為。
法監(jiān)督的效能,把監(jiān)督權(quán)與決定權(quán)和任免權(quán)的行使結(jié)合起來(lái);整合行政監(jiān)督力量,在各監(jiān)督機(jī)構(gòu)之間建立起經(jīng)常、有序的相互協(xié)作制度。
二、通過(guò)管理創(chuàng)新提高政府的服務(wù)水平。
1.建立健全公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估體系。一是打破傳統(tǒng)的單元評(píng)估主體結(jié)構(gòu),建立包括評(píng)估管理機(jī)構(gòu)、相關(guān)管理人員、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、公民、評(píng)估對(duì)象在內(nèi)的多元化的評(píng)估主體結(jié)構(gòu)。二是建立起一個(gè)科學(xué)的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系。選擇評(píng)估指標(biāo)必須把握好幾個(gè)關(guān)系:內(nèi)部指標(biāo)與外部指標(biāo)、數(shù)量指標(biāo)與質(zhì)量指標(biāo)、肯定性指標(biāo)與否定性指標(biāo)、技術(shù)性指標(biāo)與民主性指標(biāo)、支出指標(biāo)與回報(bào)指標(biāo)、客觀指標(biāo)與主觀指標(biāo)、工作指標(biāo)與業(yè)績(jī)指標(biāo)、行政成本指標(biāo)與業(yè)務(wù)成本指標(biāo)、個(gè)體指標(biāo)與團(tuán)體指標(biāo)等。三是在開(kāi)展績(jī)效評(píng)估過(guò)程中要注意:評(píng)估要實(shí)行多元主體原則,引進(jìn)第三方評(píng)估,同時(shí)對(duì)群眾評(píng)議也要適當(dāng)對(duì)待;評(píng)估要體現(xiàn)政府個(gè)性,不能對(duì)各級(jí)政府各個(gè)部門(mén)“一刀切”;評(píng)估的前臺(tái)操作方法要簡(jiǎn)單可靠,不能讓實(shí)際執(zhí)行部門(mén)操作過(guò)于繁瑣;要促進(jìn)評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用。
2.充分發(fā)揮電子政務(wù)在公共服務(wù)型政府建設(shè)中的作用。目前電子政務(wù)發(fā)展中存在一些問(wèn)題:一是“信息孤島”現(xiàn)象成為阻礙電子政務(wù)建設(shè)的重大障礙;二是各級(jí)政府之間、吝部門(mén)之間、吝業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)之間業(yè)務(wù)內(nèi)容單調(diào)重復(fù)、不能互動(dòng)、數(shù)據(jù)不能同步變更、信息資源不能共享;三是缺乏電子政務(wù)建設(shè)的總體規(guī)劃及統(tǒng)一的技術(shù)、政務(wù)標(biāo)準(zhǔn);四是“重電子、輕政務(wù)”觀念依然存在,過(guò)分注重技術(shù),忽視“政務(wù)”的信息化處理,電子政務(wù)建設(shè)與行政改革缺乏有機(jī)結(jié)合。因此,電子政務(wù)要重點(diǎn)促使公共服務(wù)型政府組織形態(tài)的形成,要優(yōu)化、再造政府的業(yè)務(wù)流程,構(gòu)建以客戶(hù)為中心,一站式服務(wù),責(zé)任型、公眾參與型、透明型的政府服務(wù)模式。
3.切實(shí)降低和控制行政成本。與會(huì)人員認(rèn)為,要健全科學(xué)、規(guī)范、公正、透明的行政預(yù)算制度,從源頭上控制和降低行政成本:一是優(yōu)化和穩(wěn)定行政組織,構(gòu)造扁平化政府,減少固定行政成本和沉淀行政成本;二是規(guī)范財(cái)政開(kāi)支,實(shí)行正稅養(yǎng)政;三是強(qiáng)化預(yù)算約束,健全行政預(yù)算監(jiān)控機(jī)制;四是借鑒企業(yè)精神,再造高效廉潔政府;五是改革行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理體制;六是完善監(jiān)督機(jī)制,轉(zhuǎn)變政風(fēng),遏制腐敗,控制和降低預(yù)算外的行政成本。
三、關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
與會(huì)代表認(rèn)為,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,政府要發(fā)揮主導(dǎo)的作用,主要是:保證新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)進(jìn)行的正確導(dǎo)向作用;加速新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的資金支撐作用;制定新農(nóng)村建設(shè)藍(lán)圖的設(shè)計(jì)規(guī)劃作用;提供農(nóng)民主體作用發(fā)揮的組織保障作用。建議:
第一,要樹(shù)立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的觀念。把新農(nóng)村建設(shè)放在我國(guó)城市化進(jìn)程和城鄉(xiāng)共同發(fā)展的背景中考慮,樹(shù)立整體的觀念,實(shí)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體;新農(nóng)村建設(shè)不是簡(jiǎn)單的大拆大建,而是要圍繞中央提出的總體要求,從物質(zhì)文明、政治文明和精神文明方面進(jìn)行全面提高。
第二,政府建設(shè)要先行。要合理劃分各級(jí)政府的責(zé)任,準(zhǔn)確運(yùn)用行政主導(dǎo),政府主導(dǎo)作用在新農(nóng)村建設(shè)不同發(fā)展階段的著力點(diǎn)應(yīng)是有所差別的,當(dāng)前主要體現(xiàn)在導(dǎo)向、投入、規(guī)劃、制度建設(shè)等方面。
第三,要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村公共產(chǎn)品供給機(jī)制,包括農(nóng)村公共產(chǎn)品提供主體機(jī)制。當(dāng)前農(nóng)村公共品供給不足主要包括:一是當(dāng)前急需的跟生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共品,如供水供電、水利建設(shè)和修整、通路、市場(chǎng)信息提供等;二是與農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展直接相關(guān)的公共產(chǎn)品,如義務(wù)教育、公共衛(wèi)生和醫(yī)療保健、農(nóng)村社會(huì)保障、大型水利和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。對(duì)于農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給,可探索實(shí)行政府供給型、政府與私人混合供給型、民間組織供給型與私人供給型的多元供給模式,逐步建立起政府、民間組織、私人等多渠道、多形式、多層次的網(wǎng)絡(luò)合作供給格局。
第四,要高度警惕新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題和潛在風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前存在的問(wèn)題和潛在風(fēng)險(xiǎn)主要有:運(yùn)動(dòng)化、形式化、盲目性建設(shè),把新農(nóng)村建設(shè)片面地解讀為“新村建設(shè)”,就是新房新居;行政命令排擠市場(chǎng)機(jī)制、無(wú)視法治原則、剝奪村民和村民組織的主體地位,不利于建立持久穩(wěn)定的動(dòng)力機(jī)制和保障機(jī)制;把新農(nóng)村建設(shè)理解為就農(nóng)村論農(nóng)村。另外,建設(shè)新農(nóng)村也要面向市場(chǎng),充分發(fā)揮市場(chǎng)配置治理資源的基礎(chǔ)性作用,充分發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)的主體力量——廣大農(nóng)民和鄉(xiāng)村社會(huì)的積極參與。同時(shí),建設(shè)新農(nóng)村要尊重普通農(nóng)民的話語(yǔ)權(quán),尤其是其中的弱勢(shì)群體。
第五,要處理好新農(nóng)村建設(shè)中的幾個(gè)關(guān)系。一是政府作為和農(nóng)民意愿的關(guān)系,要以民為本發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用;二是政府績(jī)效與農(nóng)民利益的關(guān)系,新農(nóng)村建設(shè)必須講求實(shí)效,讓農(nóng)民獲得真正的利益;三是新農(nóng)村建設(shè)必要性和規(guī)律性、長(zhǎng)期性和階段性、全面性和現(xiàn)實(shí)性之間的關(guān)系;四是新農(nóng)村建設(shè)中政府組織和全民參與之間的關(guān)系,要充分尊重農(nóng)民的主體地位,在群策群力基礎(chǔ)上發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。
以上就是一篇完整的會(huì)議綜述。
會(huì)議主辦方中國(guó)×××××,以《會(huì)議綜述》為基礎(chǔ),修改形成關(guān)于推進(jìn)行政體制改革的具體對(duì)策與建議,報(bào)送國(guó)務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參閱。此略。
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